智慧社区综合管理平台（社区智慧化）
原文标题：基于CIM平台的智慧社区解决方案
本文知识点归纳及重点：社区智慧化、智慧社区综合管理平台
2020年9月，习近平总书记在主持经济社会领域专家座谈会时提出“要加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层”。社区作为我国社会的基础细胞，是城市治理的“最后一公里”。新冠疫情爆发时基层对疫情防控表现出了强大的韧性，同时也出现了诸多短板，经此一役，基层治理现代化更是成为城市治理体系至为重要也是最为艰巨的一环，是直接关系社会稳定和公民生活质量的核心问题。
在国家治理现代化战略大背景下，以大数据、物联网、数字孪生等为代表的”新基建“所引爆的智慧治理时代已经到来，CIM 技术具备汇聚并分析模拟多源异构城市信息数据的能力，为社区打造感知敏捷、互联互通、实时共享的”神经元“系统，助力社区网格化建设和精细化管理，能够实现社区多方主体高效的进行指令传达与需求沟通，实现居民生活服务与社区秩序管理。
政策背景
2021年3月23日，国务院发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出：
推进智慧社区建设，依托社区数字化平台和线下社区服务机构，建设便民惠民智慧服务圈，提供线上线下融合的社区生活服务、社区治理及公共服务等服务。
2021年3月23日，北京经信局发布《北京市“十四五”时期智慧城市发展行动纲要》提出：
（一）推进智慧平安小区行动计划，开展社区、楼宇安防系统智慧化改造；
（二）健全公众参与社会监督机制，利用随手拍、政务维基、社区曝光台等方式快速发现城市管理问题；
（三）基于特殊人员画像开展社会帮扶救助，打造温暖宜居社区环境。
通过部分政策可得出，国家及地方给予智慧社区极大重视，也指明了便民惠民、民众安全、公众参与、人文关怀、基层党建等方面为智慧社区建设的重点方向。
社区治理方向
智慧社区脱胎于传统社区，诸多问题与治理方向一脉相承。通过调研及查阅资料显示，我国传统社区治理主要表现为以下三个方面：
（一）社区社会环境。社区社会环境关系着居民对于社区有无归属感以及社区管理者同居民的沟通交流是否和谐顺畅，社区文化活动、社区互助、社区社交、社区运动及公益等属于此范畴。
（二）社区组织与运行。社区组织主体主要包括物业、居委会及NGO，其组织与运行则与社区管理者的管理服务水平相关，同时强调居民在社区治理过程中的参与感与主体性的发挥，。
（三）社区物质环境。社区物质环境是社区居民生活的物质基础，主要包括居民楼、停车场、路灯、便民商店等，关系着居民的生活质量与居住满意度，在社区治理过程中必须及时有效评估社区物质环境并对物质环境中的各种问题及时做出响应。
智慧社区建设现状
我国智慧社区建设自上世纪90年代末开始已经走过20年历史，从最基础的楼宇对讲系统发展到如今的集成化、数字化、智能化系统，技术及治理理念的更新发展解决了诸多问题，发展过程中也不断产生新问题，需要新的理念和技术来解决，通过调研及查阅资料显示，目前我国智慧社区建设存在如下问题：
（一）统一规划不足。缺乏政府的统一规划和指导，导致各社区部门的建设割裂，缺乏横向协同和纵向合力。
（二）数据资源整合不足。社区各种业务尚未整合，存在大面积信息孤岛，缺乏社区全面、准确的基层数据平台。
（三）联合决策不足。不完善的数据系统，未能给社区提供跨部门有力的联合决策支持。
（四）民众参与不足。社区与居民之间未形成有效的交流互动，实现社区的自主组织和自主管理。
智慧社区解决方案
在深入把握国家大政方针、治理需求和建设问题的基础上，知优结合CIM技术提出智慧社区综合治理解决方案，方案通过打造数字孪生社区统筹物理社区运行情况，具体建设“151“智慧化工程即：一个数字孪生社区底板平台、五大功能模块智慧运行、智慧民生、智慧市政、智慧安全、智慧商管、智慧人文，一个智慧社区综合管理平台，构建社区智慧化系统化管理体系。
01
数字孪生社区底板
作为社区的数字孪生底板，可根据LOD需求将居民楼、停车场、商店、公园、地下管网等真实社区环境进行全真数字化集成，作为管控业务的数字底板，实现全局可视化掌控。
02
应用模块
（一）社区治理模块
利用CIM技术为社区治理赋能，构建数据翔实、反馈及时、运行顺畅的社治理平台。社区治理模块涵盖人口管理、组织管理、房屋管理、社区警务及城市共治五方面，打造全域智能管控生态圈。
人员/房屋管理——建立社区人员、房屋、商家等档案库，实现社区业主人员、物业、街道办事处、周边商贩等的有序管理。
社区警务——将三台合一警情资源进行整合，结合定位技术，对社区警力进行管理、查询、定位、统计、监控等，在三维可视化的社区治理场景中进行警力资源指挥和部署，为警情指挥和任务调度提供服务保障。
城市治理——居民随手拍上报问题；网格管理，人人都是网格员，共同关注及上报安全隐患等信息，居民即时发现即时录入；纠纷调解方面，通过线上沟通，调解邻里纠纷，随时随地开启多方会谈，化解邻里矛盾，为文明社区提供服务保障。
（二）政务服务模块
利用CIM技术为基层政务赋能，践行“基层治理的关键就是加强党的领导“思想，打造党建管理、行政审批、政务办理三大业务，构建集中有力、审批便捷、管理高效的基层政务服务平台。
党建管理——互联网+基层党建服务：为党员和群众提供流动党组织关系挂靠、网上党课随时随地学习、换届在线选举、移动支付缴纳党费等党建服务询。
行政审批——全面覆盖政府党政服务、组织管理、行政审批、会议管理、督查督办等政务应用，同时，为居民提供公安、民政、人设、卫计、教育、税收等高频政务业务的查询、办理等，实现对政务领域各应用系统和数据分析平台的统一访问，通过自主权限管理实现安全、便捷的政务资源获取。
政务办理——为居民提供公安、民政、人社、卫计、教育、税收等 高频政务业务的查询、办理等。
（三）公共服务模块
利用CIM技术为公共服务赋能，在劳动就业、社区医疗、居家养老、文体教育等居民最为关注的领域发力。
劳动就业——接入社区劳动保障数据平台，协理员定期不定期对失待业人员进行跟踪回访，及时更新相关数据信息；建立起由市再就业服务中心、社区劳动就业站、小区劳动就业工作指导站组成的就业服务网络，纵向与社会中介机构建立广泛联系，比如接入招聘网站数据等，横向向居民群众延伸，协助居民办理就业和失业登记、就业困难人员认定等业务。
社区医疗/居家养老——个人以及家庭的健康记录可通过手机端进行实时查看，紧急就医时通过轻点手机即可完成相关就医服务，与医院合作，通过网上及电话方式为居民提供预约挂号、健康短信、专家咨询与讲座等专业医疗配套服务；针对社区内独居老人等建立对应数据库，长久未出门时系统平台自动报警，保障独居老人安全。
文体教育——建立社区业主画像，提供精准文体教育服务
（四）便民服务
利用CIM技术赋能便民服务，围绕金融需求、生活购物需求及法律诉求打造金融服务、生活服务、社区电商、商业服务、法律服务五大业务，实现便民利民目标。
金融服务——通过自营的金融服务或与理财、 小额贷款和保险公司合作，向 社区居民提供理财、贷款、保险等产品。
智慧社区综合管理平台
生活服务/社区电商——以社区群众的日常生活消费为主线，整合15分钟生活圈资源，形成涵盖家政、餐饮、出行、快递等的多项便民生活服务。
商业服务——通过接入周边商家数据，提供线上消费费用；通过与专业的广告公司合作，发展线上、 线下的广告业务。法律服务——通过与专业的律师事务所合作开展法律事务的咨询与办理等工作。
（五）小区管理模块
利用CIM技术赋能小区管理，对物业、安防、环境、停车、垃圾等管理方面智慧化改造，营造有序的小区生活秩序。
物业管理——搭建社区论坛APP，提供包括房屋信息、人口信息、综合治理等服务，提升社区居民的幸福感和获得感；融合物业缴费、物业保修等功能，为社区提供统一的物业管理入口，实现社区高效管理和服务；
在三维场景中对社区内部设备可视化表达，对设备所处的位置、外形及所有参数一目了然；通过感知设备与计量表，统计设备运行状态，针对设备故障进行实时预警；通过对故障统计分析，辅助设备管理与运维；对机电系统异常及时预警并提示相关物业和工程人员进行排查，及时排除问题和隐患。
安防管理——在社区重点区域布设安防摄像监控或智慧路灯挂接监控设备，平台通过接口方式与硬件设备对接，以图形化形式在社区三维场景内监测视频监控系统及设备的运行状态；通过视频融合技术，更直观的查看各个区域内视频监控情况，针对异常事件（人员落水、高空抛物、井盖偷窃等）进行实时预警，防患未然，辅助安全问题监管、评价、追溯。
环境监管——通过在社区内部布设末端传感器或加装智慧灯杆等末端传感设备，实现对总体环境质量水平进行实时监测，沉淀数据资产。对质量异常情况进行报警和预警，及时发现系统或管理问题，提示并回馈相关人员排查，保障社区内部人员健康。
停车服务——针对社区交通情况进行综合管理，结合业主服务及访客预约系统，对业主及访客车辆进行授权管理，充分保障小区安全，智能识别车辆信息并记录车辆运行轨迹和停留信息，对于车主提供车辆停靠位置信息并支持反向寻车导航。
垃圾分类——通过物联网手段，以智能垃圾分类收集箱为核心，通过单位协同，政府督导的手段，在社区内部铺设智能垃圾分类箱（重量传感器，ZIGBEE，供电系统，高度传感器，身份识别），实现垃圾分类投放。
智慧充电/照明控制——在社区内部铺设大量终端感知设备，可社区以灯杆为物理载体，搭载智能照明、视频监控、交通管理、环境监测、应急求助、无线网络、公共广播、广告发布、充电桩等，为智慧管理提供基础数据布局，辅助社区内智能化管理。
03
CIM智慧社区综合管理平台
CIM智慧社区综合管理平台为数据提供采集、叠加计算能力和展示功能，可将社区内的各项关键数据进行实时统计分析，并在社区控制中心大屏幕展示大数据界面，用以全天候24小时监控社区情况；管理人员可以不用在多个系统中来回切换，在一个平台地图上即可全览社区运营情况，真正达到应急指挥作用，更重要的是它能有效消除社区内各业务系统的信息孤岛问题，实现了综合管理和集中控制的目的。
结语
随着公民主体意识觉醒和经济高质量发展，社区作为基层治理的“最后一公里“，也是公民享受美好生活的第一环境。CIM技术的使用将为社区治理现代化提供新的治理思路和解决方案，目前经过实践已有一定成效，相信符合社区治理规律的CIM技术未来可期。
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北京知优科技有限公司，以“科技创造价值”为使命，是一家致力于城市智慧化赋能的高科技公司，是国家高新技术企业。公司核心技术团队由在美国城市智能信息化领域的归国人才构成，依托自主研发的CIM智慧孪生引擎、数据交换平台，结合物联网、人工智能技术，为城市开发建设、运营管理提供一体化解决方案。